馮守權(quán):推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展 建設(shè)“教育強(qiáng)省”
奮進(jìn)新征程 建功新時(shí)代·非凡十年 遼寧篇

2022年07月19日 14:36 來源:遼寧省教育廳

推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展 建設(shè)“教育強(qiáng)省”

馮守權(quán)
遼寧省委教育工委副書記
省教育廳黨組書記、廳長

黨的十八大以來,遼寧省堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),強(qiáng)化為黨育人、為國育才的使命擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持開門辦教育、開放辦教育、科學(xué)辦教育、依法辦教育、共同辦教育,扎根遼沈大地辦好人民滿意的教育,推動(dòng)遼寧由“教育大省”向“教育強(qiáng)省”轉(zhuǎn)變。
加強(qiáng)黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),培養(yǎng)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的時(shí)代新人
10年來,遼寧省堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想鑄魂育人,牢牢把握社會主義辦學(xué)方向,全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。遼寧省委、省政府高度重視教育工作,成立省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制發(fā)《遼寧教育現(xiàn)代化2035》《省委常委聯(lián)系高校工作方案》《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校思想政治工作的實(shí)施意見》等文件,加強(qiáng)黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和完善高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,穩(wěn)慎推進(jìn)中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制,民辦學(xué)校、教育系統(tǒng)社會組織等黨的組織不斷健全、黨的工作不斷加強(qiáng),黨的領(lǐng)導(dǎo)縱到底、橫到邊、全覆蓋的工作格局基本形成。牢牢把握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán),馬克思主義指導(dǎo)地位不斷鞏固和加強(qiáng),黨旗始終高高飄揚(yáng)在育人一線。
開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的教育方針專項(xiàng)行動(dòng),全面推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦。統(tǒng)籌推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè),發(fā)揮遼寧“六地”紅色文化資源優(yōu)勢打造特色思政課品牌,建設(shè)覆蓋面全、類型豐富、層次遞進(jìn)、相互支撐的課程思政體系。設(shè)立高校思政課教師和輔導(dǎo)員崗位津貼,將思政課教師、輔導(dǎo)員、社會科學(xué)骨干等專題培訓(xùn)納入省委黨校主體計(jì)劃,構(gòu)建“三全育人”的“大思政”格局。成立省教材工作委員會和教材管理處,不斷加強(qiáng)教材建設(shè)與管理,打造培根鑄魂、啟智增慧的精品教材。出臺《遼寧省義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)管理“十要求”》,截至2021年底,全省6553家義務(wù)教育階段線下學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已全部壓減。嚴(yán)格落實(shí)“五育”并舉要求,設(shè)立省級體育美育浸潤行動(dòng)計(jì)劃試點(diǎn)項(xiàng)目68個(gè),新增國家級校園足球、籃球、排球體育傳統(tǒng)特色學(xué)校1548所。出臺《遼寧省全面加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育若干措施》,在大中小學(xué)設(shè)立勞動(dòng)教育必修課程,推進(jìn)勞動(dòng)教育工作邁上新臺階。
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,辦好人民滿意的教育
10年來,遼寧省堅(jiān)持把教育公平作為基本教育政策,不斷縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際、群體間差距。特殊群體得到關(guān)心關(guān)愛,義務(wù)教育階段建檔立卡貧困家庭學(xué)生應(yīng)學(xué)在學(xué),輟學(xué)學(xué)生保持動(dòng)態(tài)清零;學(xué)生資助政策體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計(jì)劃受益學(xué)生47.8萬人,從2021年起全部免除在校孤兒大學(xué)生學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi);30萬人口以上縣(市)均設(shè)有特殊教育學(xué)校,殘疾兒童少年義務(wù)教育安置率達(dá)100%。學(xué)前教育向普及普惠發(fā)展,大力發(fā)展公辦園,積極扶持普惠園,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園實(shí)現(xiàn)全覆蓋,全省幼兒園公辦率、普惠率達(dá)48%和87%;完成879所城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園專項(xiàng)治理,入園難、入園貴問題得到有效破解。義務(wù)教育向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,積極改造農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校,深入推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)模式改革,成立教育集團(tuán)1097個(gè),成員學(xué)校3788所,惠及中小學(xué)生數(shù)百萬名;推進(jìn)廁所革命,新建中小學(xué)廁所3907座;全面消除城鎮(zhèn)學(xué)!按蟀囝~”和“超大班額”,遼寧全域通過國家縣域義務(wù)教育基本均衡驗(yàn)收。普通高中向多樣化特色發(fā)展,實(shí)施“扶持一般普通高中質(zhì)量提升工程”“示范性普通高中建設(shè)工程”“特色普通高中建設(shè)工程”“普通高中教育教學(xué)改革典型校建設(shè)工程”,建立省級示范性普通高中173所、特色普通高中85所。
職業(yè)教育向改革創(chuàng)新發(fā)展,通過深化產(chǎn)教融合改革、構(gòu)建現(xiàn)代職教體系、實(shí)施混合所有制辦學(xué)、建設(shè)“數(shù)字職教”等措施,加快建設(shè)職教改革創(chuàng)新發(fā)展高地,深化教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。高等教育向內(nèi)涵式發(fā)展,全面加強(qiáng)“雙一流”建設(shè),4所高校7個(gè)學(xué)科進(jìn)入“世界一流學(xué)科”建設(shè)名單;堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和學(xué)生職業(yè)生涯發(fā)展需求為導(dǎo)向,不斷加強(qiáng)新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè),提升內(nèi)涵發(fā)展水平和育人質(zhì)量;深化國際交流合作,加大開放辦學(xué)力度,深入推進(jìn)東北三省一區(qū)高校開放辦學(xué);多措并舉服務(wù)高校畢業(yè)生就業(yè),對困難家庭高校畢業(yè)生實(shí)行兜底幫扶,確保有就業(yè)意愿的全部就業(yè),動(dòng)態(tài)就業(yè)率達(dá)100%。
聚焦數(shù)字遼寧、智造強(qiáng)省建設(shè),全面服務(wù)科技與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
10年來,遼寧教育服務(wù)科技與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力顯著增強(qiáng),支撐引領(lǐng)作用愈益凸顯。圍繞“改造升級‘老字號’、深度開發(fā)‘原字號’、培育壯大‘新字號’結(jié)構(gòu)調(diào)整‘三篇大文章’”,聚焦數(shù)字遼寧、智造強(qiáng)省建設(shè),不斷調(diào)整優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),加快培育基礎(chǔ)學(xué)科、人工智能、集成電路、儲能技術(shù)、生物育種、兒科學(xué)、精神醫(yī)學(xué)、公共衛(wèi)生等緊缺人才。2012年以來累計(jì)培養(yǎng)博士生2.1萬人、碩士生29.2萬人、本科生162.5萬人、高職(?疲┥93.8萬人。
組織高校選派駐村干部助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興,依托教育、智力和科技優(yōu)勢服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開展“高校重大科技平臺建設(shè)工程”“高校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃”“高?茖W(xué)研究項(xiàng)目支持計(jì)劃”等專項(xiàng),完善科研任務(wù)“揭榜掛帥”“賽馬”等機(jī)制,用好、用活、用足高?萍假Y源,高校科技成果省內(nèi)轉(zhuǎn)化率連續(xù)三年在70%以上。從國家核電“大國工程”建設(shè)到長征五號火箭、C919大飛機(jī)“國之重器”研發(fā),從讓中國人用上國產(chǎn)的高端血液檢測設(shè)備到做中國自己的高性能塑料,從攻克低碳煉鐵、無缺陷坯連鑄、鋼材控軋控冷等關(guān)鍵共性技術(shù)到特色海洋食品精深加工技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,從事關(guān)老百姓“米袋子”的“超級稻”等水稻品種的大面積種植推廣到“菜籃子”的設(shè)施農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了-28℃以上地區(qū)不加溫、全季節(jié)生產(chǎn)喜溫果菜、年畝產(chǎn)2.5萬公斤的紀(jì)錄,高校參與破解了一大批關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題。
弘揚(yáng)尊師重教社會風(fēng)尚,持續(xù)加強(qiáng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍建設(shè)
10年來,遼寧省始終把教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作,堅(jiān)持“四個(gè)統(tǒng)一”,引導(dǎo)廣大教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教,爭做“四有”好老師。實(shí)施教師教育振興行動(dòng)計(jì)劃,全面落實(shí)新時(shí)代教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則,選樹“最美教師”“最美校長”“最美園長”等教書育人先進(jìn)典型,出臺規(guī)范中小學(xué)在職教師補(bǔ)課行為“八不準(zhǔn)”,集中曝光并處理違規(guī)補(bǔ)課行為,正面激勵(lì)和反面約束同時(shí)發(fā)力,多維度加強(qiáng)新時(shí)代師德師風(fēng)建設(shè)。
妥善解決拖欠義務(wù)教育教師工資歷史遺留問題,切實(shí)保障義務(wù)教育教師工資待遇。推動(dòng)落實(shí)“縣管校聘”管理體制改革和義務(wù)教育學(xué)校教師校長輪崗交流,有效解決了縣域內(nèi)、城鄉(xiāng)間、學(xué)校間、學(xué)科間教師超缺編問題。深化“放管服”改革,破除“五唯”頑疾,真正為中小學(xué)教師和高校教師減負(fù)松綁。實(shí)施“興遼英才計(jì)劃”,激發(fā)高校人才創(chuàng)新活力,培養(yǎng)造就更多高層次人才和“大先生”,目前全省高校共有兩院院士27人。堅(jiān)持把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置,通過優(yōu)化鄉(xiāng)村教師職稱評聘制度、實(shí)施鄉(xiāng)村教師特設(shè)崗位計(jì)劃、制定鄉(xiāng)村教師差別化補(bǔ)助政策等,補(bǔ)齊鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)短板,培養(yǎng)了一大批“下得去、留得住、教得好”的鄉(xiāng)村教師。
砥礪十年,奠基未來。新的趕考路上,我們將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深刻領(lǐng)會“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,全面推動(dòng)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)“教育強(qiáng)省”,為遼寧全面振興、全方位振興作出更大貢獻(xiàn),以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。