為校園“疫”考劃重點(diǎn)——教育部校園疫情防控指南與政策解讀

2022年05月13日 21:54 來(lái)源:遼寧省教育廳
2022年4月,教育部印發(fā)了《學(xué)生疫情防控期間在校學(xué)習(xí)生活健康指南》《學(xué)生疫情防控期間居家防護(hù)學(xué)習(xí)生活健康指南》《學(xué)生疫情防控期間集中隔離醫(yī)學(xué)觀察學(xué)習(xí)生活健康指南》《學(xué)生疫情防控期間住院就醫(yī)學(xué)習(xí)生活健康指南》,并聯(lián)合國(guó)家衛(wèi)生健康委印發(fā)了《高等學(xué)校、中小學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案(第五版)》(以下簡(jiǎn)稱《技術(shù)方案(第五版)》),為確保疫情防控期間學(xué)生健康、校園安全、教學(xué)有序提供了明確指導(dǎo)。
本期圍繞最新指南與《技術(shù)方案(第五版)》進(jìn)行解讀,旨在為這場(chǎng)校園“疫”考劃出重點(diǎn),為疫情防控凝聚合力。
重點(diǎn)一  疫情防控期間,學(xué)生在校時(shí)如何學(xué)習(xí)生活?
學(xué)生在校時(shí),應(yīng)保持安全社交距離,遵守校門管理規(guī)定,校內(nèi)校外不聚集、不扎堆,錯(cuò)峰、錯(cuò)時(shí)、錯(cuò)區(qū)域就餐,堅(jiān)持科學(xué)鍛煉,保證充足睡眠,按要求完成學(xué)習(xí)任務(wù)。
重點(diǎn)二  疫情防控期間,學(xué)生居家防護(hù)時(shí)如何學(xué)習(xí)生活?
學(xué)生居家防護(hù)時(shí),應(yīng)嚴(yán)格遵守防疫規(guī)定,盡量減少出門、串門、探親訪友、聚餐聚會(huì),與家人共同堅(jiān)持分餐制,堅(jiān)持科學(xué)鍛煉,保持規(guī)律作息,加強(qiáng)學(xué)習(xí),增進(jìn)家人溝通交流,主動(dòng)承擔(dān)力所能及的日常家務(wù)勞動(dòng),提高生活自理能力和勞動(dòng)技能。
重點(diǎn)三  疫情防控期間,學(xué)生集中隔離醫(yī)學(xué)觀察時(shí)如何學(xué)習(xí)生活?
學(xué)生集中隔離醫(yī)學(xué)觀察時(shí),應(yīng)自覺(jué)接受集中隔離醫(yī)學(xué)觀察健康監(jiān)測(cè),配合核酸檢測(cè)、測(cè)量體溫,保持健康生活方式,加強(qiáng)自我心理調(diào)適,按要求完成學(xué)業(yè)任務(wù)。
重點(diǎn)四  疫情防控期間,學(xué)生住院就醫(yī)時(shí)如何學(xué)習(xí)生活?
學(xué)生住院就醫(yī)時(shí),應(yīng)遵守醫(yī)院管理規(guī)定,積極配合醫(yī)院治療,堅(jiān)持適宜鍛煉,加強(qiáng)自我心理調(diào)適,保持積極樂(lè)觀心態(tài),根據(jù)病情量力而行參加線上學(xué)習(xí),耐心等待出院通知,出院后嚴(yán)格遵守出院指導(dǎo),做好出院后的康復(fù)、健康觀察。
重點(diǎn)五  開(kāi)學(xué)前準(zhǔn)備、開(kāi)學(xué)后管理、疫情監(jiān)測(cè)與應(yīng)急處置等不同情境下,學(xué)校如何做好疫情防控措施?
開(kāi)學(xué)前,要落實(shí)各方責(zé)任、建立完善疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制、細(xì)化防控方案和應(yīng)急預(yù)案、儲(chǔ)備防疫物資、全面開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治等措施,學(xué)生和教職工做好自我健康監(jiān)測(cè)。
開(kāi)學(xué)后管理方面,要求嚴(yán)格日常管理、加強(qiáng)校門管理、加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)環(huán)節(jié)防控,學(xué)生和教職工做好自我健康監(jiān)測(cè)和個(gè)人防護(hù)措施。
疫情監(jiān)測(cè)與應(yīng)急處置方面,要求及時(shí)關(guān)注學(xué)校所在轄區(qū)、全國(guó)其他地區(qū)疫情形勢(shì)變化,根據(jù)本土疫情或新冠肺炎疫情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)變化,嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)?shù)匾咔榉揽赜嘘P(guān)要求,激活疫情防控應(yīng)急指揮體系,果斷采取處置措施。
重點(diǎn)六  《技術(shù)方案(第五版)》和前期的技術(shù)方案相比,更新了哪些內(nèi)容?
一是強(qiáng)化常態(tài)化疫情防控管理要求。
二是增加校園常態(tài)化疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警。
三是細(xì)化完善疫情應(yīng)急處置要求。
四是對(duì)適齡人群疫苗接種工作提出要求。
五是強(qiáng)調(diào)做好師生員工人文關(guān)懷和服務(wù)保障。
六是強(qiáng)調(diào)校園疫情防控的督導(dǎo)檢查和風(fēng)險(xiǎn)排查。
重點(diǎn)七  高校常態(tài)化疫情防控有何新要求?
高校防控骨干應(yīng)熟悉掌握當(dāng)?shù)胤揽匾?、防控方案、醫(yī)療服務(wù)預(yù)案,根據(jù)疫情防控形勢(shì)和師生來(lái)源特點(diǎn),完善常態(tài)化疫情防控方案,細(xì)化各項(xiàng)防控措施,做到任務(wù)明確、責(zé)任到人。校醫(yī)院(醫(yī)務(wù)室)等應(yīng)發(fā)揮與疾控機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的紐帶作用。將家屬區(qū)納入社區(qū)常態(tài)化防控管理,對(duì)家屬區(qū)實(shí)行網(wǎng)格化管理。加強(qiáng)學(xué)校通勤車輛管理。加強(qiáng)教職員工所在院系與其家屬和社區(qū)網(wǎng)格管理員的溝通交流,密切注意教職員工家屬日常身體情況。
重點(diǎn)八  校園常態(tài)化疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警有何新要求?
在校園常態(tài)化疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警方面,高校和中小學(xué)校根據(jù)疫情擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)加密核酸檢測(cè)頻次,提高師生核酸檢測(cè)抽檢比例,推廣使用抗原檢測(cè),達(dá)到監(jiān)測(cè)預(yù)警目的。
高校強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警方面,嚴(yán)格實(shí)施師生員工健康監(jiān)測(cè)、體溫檢測(cè)、晨午檢和因病缺課(勤)病因追查與登記等措施,執(zhí)行“日?qǐng)?bào)告”“零報(bào)告”制度。師生員工如出現(xiàn)疑似癥狀,學(xué)生應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告輔導(dǎo)員,教職員工應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告校醫(yī)院,學(xué)校及時(shí)安排臨時(shí)隔離室(點(diǎn)),由指定專人負(fù)責(zé)對(duì)被隔離者進(jìn)行健康狀況監(jiān)測(cè)及指導(dǎo)就診。未設(shè)置校醫(yī)院(醫(yī)務(wù)室)的學(xué)校,應(yīng)當(dāng)就近前往定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)處置。
中小學(xué)校強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警方面,師生員工如在家期間出現(xiàn)疑似癥狀,應(yīng)當(dāng)立即佩戴口罩,做好個(gè)人防護(hù)后到醫(yī)院就醫(yī),不得隱瞞病情,學(xué)生家長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告班主任,教職員工在家發(fā)病就醫(yī)應(yīng)及時(shí)告知學(xué)校,學(xué)校做好就醫(yī)結(jié)果追蹤登記工作。如在校期間出現(xiàn)疑似癥狀,學(xué)校醫(yī)務(wù)人員第一時(shí)間采取隔離措施,嚴(yán)格按照“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”協(xié)作機(jī)制有關(guān)規(guī)定及時(shí)去定點(diǎn)醫(yī)院就醫(yī),做好就醫(yī)結(jié)果追蹤和登記。
托幼機(jī)構(gòu)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警方面,在當(dāng)?shù)貞?yīng)對(duì)疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制(領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部)的支持和保障下,定期組織師生員工開(kāi)展核酸抽檢,對(duì)安保、保潔、食堂等園內(nèi)工作人員加強(qiáng)健康管理和增加核酸檢測(cè)頻次。嚴(yán)格落實(shí)幼兒早、中、晚“一日三報(bào)告”制度和點(diǎn)名制度,做好缺勤、早退、病假記錄,發(fā)現(xiàn)因病缺勤的教職員工和幼兒需及時(shí)追訪、登記和上報(bào)。進(jìn)行晨午檢時(shí),工作人員應(yīng)當(dāng)佩戴口罩、帽子和一次性手套,并做好手衛(wèi)生。
重點(diǎn)九  校園突發(fā)疫情有何應(yīng)急處置新要求?
校園出現(xiàn)疫情后,要按照新型冠狀病毒肺炎防控方案,配合做好校內(nèi)傳染源控制和管理,按照屬地化原則由疾控機(jī)構(gòu)開(kāi)展快速全面的流行病學(xué)調(diào)查和疫情分析研判,根據(jù)病例軌跡和流調(diào)信息,科學(xué)、精準(zhǔn)劃定風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域與風(fēng)險(xiǎn)人員。積極配合疾控機(jī)構(gòu)等部門做好劃定區(qū)域和風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所的先管控、再摸排,有序組織落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)人員的轉(zhuǎn)運(yùn)、隔離管控、核酸檢測(cè)、健康監(jiān)測(cè)等措施,根據(jù)受污染的狀況和風(fēng)險(xiǎn)采取相應(yīng)的環(huán)境和物體表面的預(yù)防性消毒、隨時(shí)消毒和終末消毒,并做好校園內(nèi)垃圾、糞便、污水的收集和無(wú)害化處理。托幼機(jī)構(gòu)還要安排專人與接受醫(yī)學(xué)隔離的教職員工、家長(zhǎng)或幼兒進(jìn)行聯(lián)系溝通,掌握其每日健康狀況。
重點(diǎn)十  高校疫情聯(lián)防聯(lián)控有何新要求?
教育行政部門與衛(wèi)生健康部門、疾控機(jī)構(gòu)加強(qiáng)指導(dǎo),推動(dòng)高校與疾控機(jī)構(gòu)、就近定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取屬地政府與轄區(qū)內(nèi)高校建立“包聯(lián)制”,配合屬地積極開(kāi)展聯(lián)防聯(lián)控。衛(wèi)生健康部門、疾控機(jī)構(gòu)提供專業(yè)指導(dǎo)和人員培訓(xùn),形成教育、衛(wèi)生和學(xué)校、家庭、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”多方協(xié)作機(jī)制、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制與快速反應(yīng)機(jī)制,做到業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、巡查全覆蓋。教育行政部門安排專人定期檢查評(píng)估,開(kāi)展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)排查,確保每項(xiàng)措施落到實(shí)處。在當(dāng)?shù)貞?yīng)對(duì)疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制(領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部)的支持和保障下定期組織師生員工開(kāi)展核酸抽檢,對(duì)安保、保潔、食堂等校園工作人員加強(qiáng)健康管理和增加核酸檢測(cè)頻次。
重點(diǎn)十一  學(xué)校疫情防控有何保障要求?
在防疫儲(chǔ)備保障上。高校要提前做好口罩、消毒劑、洗手液、非接觸式測(cè)溫設(shè)備等防疫物資儲(chǔ)備。在學(xué)校內(nèi)或周圍具備隔離條件的賓館設(shè)立臨時(shí)留觀室,位置相對(duì)獨(dú)立,必備物資齊全,操作流程規(guī)范,值守人員合格,以備人員出現(xiàn)疑似癥狀時(shí)立即進(jìn)行暫時(shí)隔離,用于隔離的空間和房間數(shù)量應(yīng)盡量充足。加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生管理員、宣傳員等校園防控隊(duì)伍建設(shè)。安排專人負(fù)責(zé)學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施管理、衛(wèi)生保障、監(jiān)督落實(shí)等工作。中小學(xué)校要根據(jù)師生員工數(shù)量,結(jié)合應(yīng)急方案做好口罩、消毒用品、洗手液、一次性乳膠手套、非接觸式測(cè)溫設(shè)備等常用防疫物資儲(chǔ)備。在校門口就近設(shè)置臨時(shí)等候區(qū)和健康觀察室,為入校時(shí)出現(xiàn)疑似癥狀的人員提供臨時(shí)處置場(chǎng)所。托幼機(jī)構(gòu)要做好兒童和成人口罩、洗手液、手消毒劑、消毒用品、非接觸式測(cè)溫設(shè)備等防疫物資的儲(chǔ)備,專人管理,確保存放安全。按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立觀察室或臨時(shí)隔離室,安排專人負(fù)責(zé)。
在加強(qiáng)應(yīng)急處置保障上,高校、中小學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)對(duì)師生員工要做到排查、管控、督導(dǎo)、宣教、關(guān)愛(ài)“五個(gè)到位”,妥善解決師生員工學(xué)習(xí)、工作、生活中的實(shí)際困難,及時(shí)回應(yīng)合理訴求和關(guān)切,在防疫提醒、生活和防疫物資、醫(yī)療保障、心理疏導(dǎo)等方面給予支持。
重點(diǎn)十二  校門管理方面有何具體要求?
高校要全面把控進(jìn)出校園通道,做到專人負(fù)責(zé)、區(qū)域劃分合理、人員登記排查記錄齊全。所有人員入校時(shí)嚴(yán)格核驗(yàn)身份、測(cè)量體溫、查看健康碼和行程卡,所有人員健康碼、行程卡和體溫正常、佩戴口罩方可進(jìn)入。合理設(shè)置快遞收發(fā)點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)外賣配送和快遞人員核查、登記與管理,加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称钒b、國(guó)內(nèi)國(guó)際郵件預(yù)防性消毒。積極運(yùn)用信息化手段,實(shí)施便捷的進(jìn)出校門管理機(jī)制。全面排查出入校漏洞,重點(diǎn)檢查圍欄損壞處、綠植圍擋處、矮墻等人員可通過(guò)又無(wú)人看管的區(qū)域,及時(shí)修繕、堵上漏洞。
中小學(xué)校實(shí)行校園相對(duì)封閉管理,做到專人負(fù)責(zé)、區(qū)域劃分合理、人員登記排查記錄齊全。師生員工進(jìn)校門需佩戴口罩,核驗(yàn)身份并檢測(cè)體溫。來(lái)訪人員還需驗(yàn)健康碼、行程卡,并進(jìn)行登記,校外無(wú)關(guān)人員一律不準(zhǔn)進(jìn)校。入校時(shí)若出現(xiàn)疑似癥狀,應(yīng)當(dāng)由專人帶至臨時(shí)等候區(qū),測(cè)量體溫,及時(shí)聯(lián)系學(xué)生家長(zhǎng),按規(guī)定流程處置。
托幼機(jī)構(gòu)實(shí)行園內(nèi)相對(duì)封閉管理,無(wú)關(guān)人員一律不準(zhǔn)進(jìn)園。在入園處對(duì)所有人員進(jìn)行體溫檢測(cè)、查驗(yàn)健康碼和行程卡,做好登記、掃碼,并佩戴口罩入內(nèi)。如出現(xiàn)疑似癥狀,不能入園,應(yīng)及時(shí)就醫(yī)。
重點(diǎn)十三  佩戴口罩方面有何具體要求?
高校師生員工返校途中要隨身攜帶足量的口罩、速干手消毒劑等個(gè)人防護(hù)用品,全程佩戴好口罩,注意衛(wèi)生,做好防護(hù)。校園內(nèi)師生員工應(yīng)佩戴口罩,做好手衛(wèi)生,注意與他人保持安全社交距離。校(樓)門值守人員、保潔人員和食堂工作人員工作期間全程佩戴醫(yī)用外科口罩或以上級(jí)別口罩,佩戴一次性手套,食堂工作人員還應(yīng)穿工作服、戴工作帽并保持清潔、定期洗滌與消毒。
中小學(xué)校(樓)門值守人員、保潔人員和食堂工作人員等工作期間,應(yīng)當(dāng)全程佩戴醫(yī)用外科口罩或以上級(jí)別口罩,學(xué)校所在縣(市、區(qū)、旗)范圍內(nèi)沒(méi)有中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),師生上課時(shí)可不佩戴口罩。
幼兒在園期間可不佩戴口罩。幼兒離園期間,家長(zhǎng)做好幼兒看護(hù),避免到人群聚集尤其是空氣流動(dòng)性差的場(chǎng)所,在園外公共場(chǎng)所需要佩戴口罩,做好個(gè)人防護(hù)。
重點(diǎn)十四  食堂管理方面有何具體要求?
高校要加強(qiáng)食堂衛(wèi)生管理,食堂餐桌安裝隔板,錯(cuò)峰就餐,引導(dǎo)人員保持安全距離。建立就餐、清潔消毒等食堂衛(wèi)生管理臺(tái)賬。嚴(yán)格執(zhí)行食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,原料從正規(guī)渠道采購(gòu),保證來(lái)源可追溯。做好就餐區(qū)域桌椅、地面及餐(飲)具和炊具的清潔消毒,及時(shí)收集和處理餐余垃圾。
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食堂的清潔消毒和衛(wèi)生安全管理工作。加強(qiáng)對(duì)食材尤其是冷鏈?zhǔn)称返牟少?gòu)、存儲(chǔ)、加工等環(huán)節(jié)的安全管理和疫情防控管理,食品等原料從正規(guī)渠道采購(gòu),保證來(lái)源可追溯。開(kāi)餐前半小時(shí)完成就餐區(qū)域的消毒和通風(fēng)換氣。規(guī)范就餐流程,盡量集中分餐、送餐到班,或錯(cuò)時(shí)、錯(cuò)峰食堂就餐。校外供餐單位送餐人員全程佩戴口罩和一次性手套,健康碼和體溫正常方可進(jìn)入學(xué)校。
托幼機(jī)構(gòu)要保障飲食飲水安全。開(kāi)園前對(duì)托幼機(jī)構(gòu)食堂及飲用水設(shè)備設(shè)施進(jìn)行徹底檢查和清潔消毒,所有飲用水設(shè)備設(shè)施均應(yīng)取得行業(yè)監(jiān)測(cè)、檢測(cè)合格資質(zhì),確保飲用水安全,及時(shí)更換陳舊、已經(jīng)損壞的設(shè)備。檢查食堂食品原材料有無(wú)過(guò)期變質(zhì),發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的食品原料要立即銷毀。開(kāi)園前,對(duì)食堂員工進(jìn)行一次全面健康檢查,持證上崗。
重點(diǎn)十五  宿舍管理方面有何具體要求?
高校要加強(qiáng)宿舍管理。學(xué)生宿舍嚴(yán)禁外來(lái)人員入內(nèi),安排專人負(fù)責(zé)宿舍的衛(wèi)生管理和檢查,引導(dǎo)學(xué)生在宿舍區(qū)不聚集、少串門。宿舍要勤通風(fēng)、勤打掃,保持廁所和公共區(qū)域清潔衛(wèi)生,洗手設(shè)施運(yùn)行良好,做好垃圾清理和日常公共區(qū)域清潔消毒。
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)寄宿管理。正常教學(xué)期間原則上不得出校。如必須出校,須嚴(yán)格履行請(qǐng)假程序,規(guī)劃出行路線和出行方式,并告知學(xué)生家長(zhǎng)。每日進(jìn)行自我健康監(jiān)測(cè),測(cè)量體溫并注意觀察有無(wú)疑似癥狀,當(dāng)出現(xiàn)疑似癥狀時(shí),及時(shí)報(bào)告班主任。
重點(diǎn)十六  師生員工人文關(guān)懷和心理健康方面有何具體要求?
加強(qiáng)心理健康知識(shí)普及,關(guān)注師生員工心理狀況,安排心理服務(wù)專業(yè)人員、社會(huì)工作者或志愿者,提供心理健康咨詢服務(wù),及時(shí)疏導(dǎo)師生員工負(fù)面情緒,營(yíng)造良好的校園氛圍。
今年3月以來(lái),吉林、青島、廊坊等地相繼出現(xiàn)校園聚集性感染。校園疫情防控形勢(shì)的復(fù)雜與艱巨,要求我們必須以嚴(yán)字當(dāng)頭、從細(xì)處著手,將防疫措施落到實(shí)處,守好校園疫情防控底線,堅(jiān)決打贏常態(tài)化疫情防控持久戰(zhàn)。